（十）推动产业深度融合发展。支持涉渔龙头企业、行业协会和专业合作社等构建产业联合体，在信息、品牌、服务、销售、金融、保险等方面实现“六个统一”，促进行业规范化、规模化发展。支持新型经营主体通过土地经营权、水域滩涂养殖权等入股发展渔业产业化经营。支持远洋渔业企业重组整合、做大做强。扶持基层社会化服务组织，提供渔资供应、绿色生产技术、渔机作业、水产品初加工等专业化服务。提高水产品加工率，扩大精深加工规模，推动水产品高值化综合利用，以加工带动生产、市场和销售。提升快递物流行业服务渔业效率，引导快递企业加强冷链物流服务能力建设，鼓励创建以电商、大型社区为依托的产销对接渠道。（省农业农村厅牵头，省工业和信息化厅、商务厅、邮政管理局及中国邮政集团广东省分公司等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
（十一）抓好品牌和市场。培育一批特色鲜明的水产区域公用品牌、优质水产企业品牌。以渔业文化节庆（展会）活动、“粤菜师傅”工程等为依托，策划开展水产品品牌推广、水产预制菜推介等活动，培育广东水产消费新热点。拓展粤港澳大湾区水产品销售市场，组织优质水产供应商“走出去”，邀请大宗采购商“走进来”，促进国内国际双循环。（省农业农村厅牵头，省商务厅、文化和旅游厅、市场监管局等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
四、促进渔业绿色发展
（十二）推动养殖池塘升级改造。推进养殖池塘标准化改造。实施珠三角百万亩养殖池塘升级改造绿色发展三年行动，推进重要公共水域周边国考断面所在流域等养殖池塘升级改造，加快全省水产养殖尾水排放在线监测和分类综合治理。指导水产养殖项目依法开展环境影响评价，出台水产养殖尾水处理技术规范和排放标准，推广应用高效治理模式。推进水产养殖废弃物资源化利用。（省农业农村厅、生态环境厅牵头，省市场监管局等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
（十三）推广生态健康养殖模式。建立健全水产生态健康养殖相关管理制度和标准，积极发展多形式的标准化生态健康养殖模式，推动出台标准化养殖操作规程。加强渔业投入品监管，实现精细化、集约化、减量化。推广优质全价配合饲料，支持绿色渔药和禁用药物替代品研发，推进养殖全过程绿色投入。严格执行养殖常规药物的休药期制度。鼓励发展稻渔综合种养、多营养层级立体养殖、海洋牧场、大水面生态渔业、陆基推水集装箱养殖等生态健康养殖模式，探索红树林与水产养殖耦合共生的生态健康养殖模式，增加渔业碳汇潜力和绿色发展空间。开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建。（省农业农村厅牵头，省市场监管局、林业局、农科院等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
（十四）全面加强水产品质量安全监管。完善水产品质量监管体系和追溯体系，加大抽检覆盖率，实施水产品“产地准出、市场准入、质量可追溯”制度。严厉打击养殖、运输、暂养、加工等环节违法用药行为。建设大湾区水产品供应基地，建立完善供港澳标准水产品检验共享平台和互认机制。布局建设塘头智检小站，为水产品就地初加工、冷藏保鲜、快速检测、质量溯源等提供设施条件。健全水生动物疫病防疫和技术推广体系，加强重大水生动物疫病监测预报预警，开展水生动物疫病免疫试点。规范病死水生动物无害化处理。（省农业农村厅牵头，省市场监管局、农科院等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
（十五）构建渔业生产生活生态良好空间。高标准打造一批美丽渔场，推动传统水产养殖场生态化、景观化、休闲化改造，发展观光渔业、渔事体验、休闲垂钓、科普教育、文化健康等产业。加强渔业资源调查评估，有序推进限额捕捞试点，推动内陆江河捕捞逐步退出、海洋捕捞挺进深远海。鼓励捕捞渔船转为休闲渔船并规范运营管理。推动渔船标准船型应用，推广新材料新能源技术，持续推进渔船废气、污水和垃圾治理。加强桑基鱼塘、稻鱼共生等重要文化遗产保护利用。广泛宣传渔业资源养护，科学规范开展增殖放流活动。（省农业农村厅牵头，省生态环境厅、文化和旅游厅等按职责分工负责，各地级以上市政府落实）
五、强化政策支持保障
（十六）统筹发展和安全。加强对全省渔业高质量发展的组织领导，建立完善省级部门间协调机制，做好产业规划、政策制定、公共服务等工作。健全渔业防灾减灾体系，完善渔业安全生产管理制度，加强安全生产监管能力建设。整合相关科研院所、高校、新型研发机构人才资源，培育渔业生产、经营、管理等专业人才及复合型人才队伍。适时开展渔业法规规章立改废释工作。
（十七）深入推进渔业用海管理体制改革。开展渔业用海摸底普查，加强指导和信息共享，及时为符合确权登记条件的养殖用海、渔业基础设施等项目用海办理海域使用权不动产权证书。推进渔业用海区域统一规划、统一环评、统一论证。逐步降低养殖用海海域使用金征收标准，符合海域使用金减免条件的，加快办理进度。
（十八）加强财税和金融支持。统筹涉渔资金，支持渔业高质量发展。落实惠渔补助政策和海水养殖、内陆养殖减半征收企业所得税，水产动物、水产植物初加工等渔业服务项目和远洋捕捞项目免征企业所得税政策。综合运用开发专属信贷产品、“政银保担企”合作、供应链金融等方式，积极对接重点渔业项目融资需求。支持县（市、区）政府建立政策性涉渔信贷风险补偿资金池，扩大渔业保险覆盖面，发挥省农业供给侧结构性改革基金作用，引导社会资本多渠道投入现代渔业。
（十九）加强执法和考核。实施《广东省养殖水域滩涂规划（2021—2030年）》，落实禁养区、限养区、养殖区管控要求，严格执行渔业捕捞许可、休禁渔制度，强化涉渔执法，探索联合执法。将渔业转型升级纳入省实施乡村振兴战略实绩考核，将水产品供给保障纳入“菜篮子”市长负责制考核，压实地级以上市属地责任。
广东省人民政府办公厅
2022年4月29日
相关解读：一图读懂《广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见》
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