为紧抓粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区建设机遇,2019年10月21日,澳门—珠海跨境金融合作示范区在澳珠企业家峰会上正式揭牌。作为横琴的主要产业,横琴金融在拓展澳门特色金融发展空间、促进澳门经济适度多元发展、推动珠澳深度融合发展方面有着重要的责任和担当。
通过跨境交流、会议活动、共享办公、政策申报等多样化的服务形式,加大对澳金融招商力度。今年上半年,粤澳跨境金融合作示范区入驻企业大幅增加,新引进珠海立桥金融科技有限公司等11家涉澳跨境金融企业和服务机构,目前已有29家涉澳跨境金融企业和服务机构入驻。
这是横琴贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,积极探索粤澳跨境金融合作的一个生动缩影。
事实上,横琴在探索跨境金融合作建设方面已取得一系列成果:2017年1月,内地首家澳门银行营业性机构——大西洋银行横琴分行开业运营,开创了港澳银行在内地首家分行开业即获准经营人民币业务的先例;2018年4月,国家外汇管理局批复同意在横琴新区片区开展资本项目收入支付便利化改革试点,极大简化了资本项目外汇收入支付手续;2019年6月,礼达联马(珠海)股权投资管理有限公司在横琴注册登记,这不仅是珠海市首家QFLP试点企业,也是广东省地级市首家QFLP落地企业……
从2009年到2021年,横琴金融产业实现了从无到有,集聚了来自全国的大量金融投资机构和金融人才,共有金融类企业5543家。其中,银行业积极开展跨境创新业务,支持琴澳投融资便利化。数据显示,横琴新区现有银行及非银行支付机构27家,自2010年试点以来,累计办理跨境人民币结算业务超9473.61亿元,目前有跨境人民币资金池9个。
此外,为推进琴澳融资租赁特色合作,横琴金投集团正筹划设立澳门租赁公司,充分运用粤澳深合区政策及环境优势,发挥澳门自由贸易港优势,实现境内外资金的高效配置,创新拓展飞机租赁、船舶租赁等业务领域,以打造粤澳金融合作的全新模式。
开放旅游岛 助澳门建世界旅游休闲中心
如海洋般深邃的蓝色布景,动感十足的流线外观,精致生动的鱼群、珊瑚和贝壳装饰,以及惊喜现身展位的横琴吉祥物“琴丸子”……7月9日,在第九届澳门国际旅游(产业)博览会(下称“澳门旅博会”)上,横琴新区带来的展位吸引了国内外众多游客驻足参观。
澳门旅博会是展示澳门世界旅游休闲中心形象和推动区域旅游交流合作的重要平台。此次参展,横琴新区共组织了长隆国际海洋度假区、星乐度·露营小镇等9家文旅企业联合参展,向世界展示横琴国际休闲旅游岛的文旅新形象,进一步推动琴澳文旅产业深度融合发展。
横琴与澳门隔河相望、桥隧相连。为完善澳门与内地城市及高铁轨道的便捷对接,实现澳门轻轨融入粤港澳大湾区“一小时生活圈”,今年3月18日,澳门轻轨延伸横琴线项目正式动工,并争取4年内建成营运。作为粤澳合作主平台,横琴有着服务澳门“世界旅游休闲中心”建设、接受澳门旅游辐射的天然优势。
7月21日,横琴创新方的一条13米生命影像长廊,集结了近500幅珍贵动物影像,震撼着前来观展的粤港澳大湾区游客。这是横琴创新方携手国家地理、环球少年地理等带来的一场集科普教育、科技趣味、公益守护为一体的视觉盛宴,生动展现着横琴国际休闲旅游岛的魅力。
横琴岛启动开发建设以来,旅游业从零起步,目前已具备发展文旅产业的“丰厚土壤”。为落实《横琴国际休闲旅游岛建设方案》,横琴优化整合旅游资源,将山青水美的自然风光、领先业界的文旅设施赋予全时全域的国际休闲旅游风范,成为粤港澳大湾区冉冉升起的一颗文旅新星。
据统计,2014年开业的长隆海洋度假区,已累计接待游客超8000万人次;中国国际马戏节、环中国国际公路自行车赛和中国横琴WDC标准舞/拉丁舞邀请赛等一系列国际性赛事的相继落户,也让横琴声名远扬;珠海WTA超级精英赛、横琴天沐河名校赛艇邀请赛、横琴马拉松、珠港澳青少年机器人横琴邀请赛等两地携手开展的一系列文体赛事,更推动着运动休闲、生态旅游等业态的深度融合发展。
在5月举行的琴澳旅游产业战略合作签约仪式上,横琴新区旅游协会会长祝杰表示,未来,横琴将与澳门旅游产业相关协会共同谋划系列琴澳旅游精品项目,探索琴澳两地在文旅项目共推、招商引资共建、公共服务共享、文旅活动共办、文旅人才共育等方面的合作、创新和实践。
■焦点
横琴对澳合作政策创新探索
1.推动澳门与内地税收政策创新
全国首个享受《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第四议定书免税待遇案例在横琴落地,为企业减免税收4000万元;
自2019年3月粤港澳大湾区个人所得税优惠政策出台以来,港澳居民在横琴享受个税补贴金额约4500万元。
横琴全国首创“远程引导(前端)—在线办理(中端)—全程电子缴纳税费(后端)”全链条跨境办税服务。截至目前,横琴跨境人民币全程电子缴纳税费近200万元。
2.首创澳门居民和赴澳务工人员内地参保
横琴跨部门合作为常住横琴澳门居民办理社保参保,帮助他们享受内地医保待遇。当前,7621名澳门居民在横琴办理居住证,2000名澳门居民在横琴购买社保,近10万人次澳门居民在横琴就医。
3.深化市场监管领域对澳规则衔接、机制对接
推进商事登记全程电子化、标准化,实现澳门企业申请登记“境外一次申请、境内一次领照、两步办结”的便捷模式;
构建跨境商事登记导办服务体系,将横琴商事登记送到澳门投资者家门口;
开设“商事登记澳门投资者公证服务专窗”,面向澳门投资者推出商事登记“一窗受理、一次办结”,提供商事登记与公证认证“一条龙”服务;
推出全国首个个体经营台账式备案系统,个体经营者用手机便可完成备案申报,视同持照经营;
构建知识产权“五环节一平台”新机制,依托横琴国际知识产权保护联盟,形成知识产权全链条式培育和保护监管体系,并建立“跨境商标知识产权保护与服务合作模式”;
建立跨境跨域消费维权合作和消费信用共建模式,与澳门消委会合作,推动两地消费维权“力量协同、机制互通、环境共融”。
4.澳门企业跨境办公
2019年3月,出台实施《关于鼓励澳门企业在横琴跨境办公的暂行办法》,利用横琴现有办公楼宇,拓展澳门企业发展空间。目前累计超300家港澳企业在横琴实现跨境办公。
5.澳门人才跨境流动
(责任编辑:威展小王)